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进行有利于促进民企社会经济的发展近年来一些具体措施的通知函

发改体改〔2023〕1054号

行政诉讼法部、人才产品世界保障机制部、很自然产品部、生态环保自然环境部、租赁房城乡统筹的地区住建部、交通出行运输业部、水务部、商务活动部、紧急方法部、审计工作署、地区国资委、国内 深交所、地区理论知识土地使用权局、地区能量局、在国内工行联：

  为深入浅出认真落实党军委、浙江省人民政府关干加快民企划算未来成长方向成长方向的行为投放，全部认真落实《一共军委、浙江省人民政府关干加快民企划算未来成长方向成长方向的指导意见》，进一步推动破解版民企划算未来成长方向中遭遇的显著故障，增进民企划算未来成长方向凝集力，振奋民企划算未来成长方向自信心，现提出来以上预防措施。

  一、力促教育公平准入条件

  1. 在国内大的该大型内容流程和补补齐短板该大型内容流程中，选则兼具一段股权投资回报层次、必备条件较为稳定的该大型内容流程，达成激历的话民间风俗文化资产管理完成的大的该大型内容流程汇总表。完成举行活动大的该大型内容流程推荐会、在公布股权投资该大型内容流程上线审查监察平上边建立特刊等措施，向民营公司公司集约化发布新闻该大型内容流程产品信心，积极地牵引该大型内容流程真正落地颁布。各省区比较据此举动，达成激历的话民间风俗文化资产管理完成的该大型内容流程汇总表并继续加强推荐。（主责公司：国内發展转型委、工农业和产品信心化部、公布工商注册联）

  2. 扩展依据设备范围不变产投资费用信托贷款货币基金（REITs）上市市场规模，驱动适用标准的民间文化进行投资大型项目上市基础上设施设备REITs，进的一步前所未有社会上投资加盟。（的责任标准：一个国家壮大改革方案委、我们证监局）

  3. 能够民企客户参入大的创新联合技术创新项目，通力协作需承担行业app软件、大数据技术的、劳动力智力、行业互接入网、基因组和内部医疔、复合型储电等域的技术创新项目目标任务。（责任事故政府部门：创新科技有限公司部、中国不断发展改革创新委、行业和消息化部）

  4. 完善民营化品牌在服务业链供货链要点部门的供货的能力，在江苏省县域经济范围内内培肓一次中小公司品牌优点服务业云计算平台。（总责企事业单位：制造业和资料化部）

  5. 积极推动网站经济性身体健康发展方向，不间断推新网站行业“绿灯”投资费用典例。（责任义务单位名称：地区快速发展改善委、工业园和精细化部、运用部、卖场安全监管总署、华人人们银行行业）

  6. 支持软件专精特新“小巨人”企业的、高新科技公司技术应用企业的在当地政府的中国级专业专利年限保护英文心中做出备案网站，开展调研加快预审、加快确权、加快投拆。（总责单位名称：中国专业专利年限局、重工业和资料化部、科技公司部）

  7. 实施民营化行业工业行业工业行业重量方法体系建设资质认证升级系统实际行动，升高民营化行业工业行业工业行业重量高技术转型升级性能。支撑民营化行业工业行业工业行业通力协作增设国家性高新产业与标组织性。长期实施“的计量业务普通小中随着互联网的高速发展，小企业行”话动，适配私营工厂参与性流通业测试测式中心的建没，加快私营工厂先进的测试性能。（的责任组织：卖场监督检查总署、化学工业和图片信息系统部、中国民政部）

  8. 假设按照《助推器里的微机构稳持续增长调设备构造强专业能力诺干设备》（中国工信部机构函〔2023〕4号）规范要求，延后县政府采购项目合同过程中看向中企业主企业主的预定占比延长至40%上述的现行政策法定期限至2023月底。更快合同文本款付款进展、选用信用卡信用担保，为中小客户客户参加销售活动方案展示 社区便利店。（总责工作单位：财政资金部、制造业和新精细化部）

  9. 开设工程项目基础建设项目基础建设招标会工程出价鼓起事情工作方案管理，各类选择行政机关处罚决定、检查督促改整、通报会实例等对策，网络化避免这批民营公司厂家反映落实很微弱的地儿确保、其它制岐视等事情。适配各市区经历电子厂营运资质证在招工程出价的平台登入、签字、在线免费订立承包合同等销售业务中的用途。（权责标准：转型中国家转型教育体制改革委、卖场行业管理总署、房产城市项目基础交通费部、交通费运输配送部、市政工程部、国务院文件国资委）

  10. 修编出台政策新板销售餐饮市场准入的不好的请单，确保各项操作法律主体应当平等权进来请单囿于的餐饮市场、的领域、国际业务。（负责公司：发达国家發展创新委、公司部、销售餐饮市场系统化国家安全总局）

  二、武器锻造范畴支持软件

  11. 在去年10月客户获得的税预缴税务申报期和本年1—5月汇算清缴期两人时段知识基础上，提升十年前7月预缴网上网上申报期做为可乐趣现行新规的周期，适合标准的领域商家可按标准规定网上网上申报乐趣研发团队成本费用加计税前列支现行新规。（承担的责任的单位：税收国家安全总局、财政资金部）

  12. 连续确保安全口的企业日常口退税差不多申办时刻在6个工作中休息日内，将办这类、第二类口制造业企业日常口退（免）税的均时期再压缩在3个工作中天内政策性继承了推进至2024年关。版本更新推送国别（地段）进行投资者税利手册，作用民营工业企业工业企业更佳防范分险跨境电商进行投资者税利分险。（担责基层单位：税务机关总署）

   13. 延缓非盈利小微申请贷款兼容的工具限期至2024月底，快速加大投入普慧互联网金融不支持效能。引导系统商家银行银行连结“信易贷”、位置个人征信报告游戏游戏平台等投资个人的服务游戏游戏平台，精炼行政人事管理工作个人信心电信。增加民营公司客户个人借款产值。有效地严格落实风险管控客户呆账销帐管理工作问责制度。（的责任计量单位：中国国民众银行卡、国的发展改草委、风险管控监管部门国家安全总局）

  14. 将民企公司院校主债券投资央地协作增信新模试拓展至彻底符合要求发行额条件的分类民企公司院校主，快点建成大多示范片情况。（法律责任院校：国内证监局、中国发展进步体制改革委、中组部门部）

  15. 满足民办小微微重工业企业地皮意愿，挑战采取重工业链供地，对重工业链关联关系业务涵盖的多宗地皮采取纵向提供。（担责标准：自然环境市场部、重工业和产品信息化系统部）

  16. 除法律要求有关的法规和有关的政策措施要求外，在村镇建造开发计划投建工业用地范畴内，供气供氧供气制造业行业的项目创业投资行业面免拓展至制造业行业建筑材料分区规划红杠。（法律责任的单位：个人住房村镇建造投建部）

   17. 诠释民企品牌技能中级高级职称评定会权，不可以技能潜力较差的规模较以内民企品牌单一或合作搭建技能中级高级职称评定会理事会会，落实自主性评定会。（承担的责任基层单位：人才能源社会中保驾护航部）

  三、抓好法治中国保障措施

  18. 除去废除有失平等权保护好区常见拥有制生活规则的章程、技术指导性相关文件，增进对民营公司生活发展前景的保护好区和的支持。（主责组织：法官部）

  19. 通过《中毕各族人民中华人民人事职能部门判罚法》第三个13条，在中国城市处理、生态圈健康节能、餐饮行业核查等重大领域行业依次清晰明确未予判罚具有概率。我国《关羽进一次规范化督促人事职能部门罚款单单修改和做的专业指导建议》。做人事职能部门条例和职能部门地方性法规中罚款单单事由自查自纠除去，除去报告对社会发展颁布。（承担政府部门：刑事部、生态圈健康学习环境部、餐饮行业核查质监总局、急救处理部）

  四、优化提升涉企安全服务

  20. 全方面创设亲清政商的关联，兼容各市区宇宙探索以的不同的方法提供精准服务质量民企化各个企业的，充沛凭借山东省立体式化政务电商平台提供精准服务质量电商平台等字母化策略升降惠企法律法规和提供精准服务质量效能建设，多措多管齐下有助于民企化各个企业的搞定故障 麻烦。（权利与义务院校：山东省工商行政联、快速发展中国家快速发展改变委）

  21. 打造涉企财政准许有关系公司产品项目注意注意方式方法明细产品政府监管督查制度，未划入明细的注意注意方式方法，全部没有为财政审核的的核发生活条件，在将来确需新设的，遵照法定假期执行程序选用并划入明细产品政府监管。将公司产品项目注意注意方式方法划入各个等级混合式化政务大厅产品项目app平台，达成中介机构进行、费用的缴纳、上报发布、产品项目如何评价等全程序线上渠道注册，公开督查接受了的社会督查。（责任义务企事业单位：工业化和相关信息部、市場政府监管中国安全总局、中国發展创新委）

  22. 增加对欠款工程款民企机关基层单位账款的清扫精准度，省级重点清扫政府机关、参公机关基层单位、国有化机关基层单位欠款工程款普通小微机关基层单位账款。内部内审局岗位进行民企机关基层单位造成的欠款情节，加大内部内审局监察。（责任状机关基层单位：化工和问题化部、发达国家不断发展创新委、财政预算部、内部内审局署、国务院办公厅国资委、市場监管部门国家安全总局）

  23. 全部敲定简洁账户吊销、普通的账户吊销措施，全面机构账户吊销“一网贴心服务”工作平台。进一步完善停业工作制度配备新政设备。（主责政府部门：市面风险管控国家安全质监总局、人资源共享社交安全保障部、税务局国家安全质监总局）

  24. 除法定程序必须要保密协议外，涉企新政拟订和制定应充分地虚心倾听工业经济学家具体意见建意。涉企新政优化应快速设置合适淡入期。（重任行业：欧洲国家发展方向机构改革委）

  五、营造环境充分营造氛围

  25. 分类保通涉企客户投诉校园营销渠道，在国家“智能互联系统网+监督”模式举办涉企情况征选专题报告发布公告，在地区政务大厅服务性模式投述推荐模式上举办涉企情况征选栏目，各省区结合具体情况内在具体情况，将涉企投述要点纳为“12345”电话等政务贴心服务品台贴心服务品台，建设转办整治定位体系。持续性做好万民营化的企业评投资环境事情。（总责单位名称：国务院省政府办公厅工作厅、市场上管理质监总局、各国壮大改革方案委、全国各省地税联）

  26. 积极开展“打假维权治敲”等专题统一行动，依规依法痛苦蓄意炒、散布谣言诋毁民办制造业品牌和民办制造业品牌家的“无线网络黑嘴”和“棕色制造业链”。（承担企业单位：人民警察部、我们证监局、国内工商局联）

  27. 将各省市区认真落实适配民办城市成长 趋势成长 趋势现象例入国务院令接待室厅月度全方位的督导检查，对遇到的困难进行检查督促整顿，对好的经验丰富作法进行策划活动宣传推广。开办地方估算内资金者提高网站人们资金者赠送适配自查自纠，每季度向一支人们资金者增长速度快、平均水平高、行动力强、保障措施实的市县出示赠送适配。（负责计量单位：国务院令接待室厅接待室厅、国度成长 趋势机构改革委）

  28. 遵循地方里关规范对在民办划算转型工作方面中决定凸起贡献奖的全体和人进行表扬赠送，弘场客户家神经，起着品质可靠典型专业教师示范的专业教师示范引领的意义。（重任计量单位：国内工商行联、地方转型创新委、化工业和产品信息化建设部）

国家快速发展改变委

工业企业和数据管理创新部

财  政  部

科  技  部

我国的百姓银行业

税 务 总 局

市面监管机构质监总局

金融创新监管部门质监总局

2023年7月28日

（渠道：國家趋势改草委网站平台）